گزارشی از جلسه استیضاح شهردار اهواز
داریوش ممبینی، عضو شورای اسلامی شهر اهواز اظهار کرد: در شهر اهواز و استان خوزستان، مکانیزمی بهتر از شورا وجود ندارد. در مرکز استان خوزستان تنوع قومی و فرهنگی حضور دارد و دولت نیز مجموعهای بسیار قوی در این شهر است. وی افزود: انتظار بود که جزء به جزء تصمیمها به اطلاع مردم برسد و لحظه به لحظه مباحث میان اعضای شورا منتشر شود اما متاسفانه شرایط برای شورای سوم فراهم نیست. بهترین رسانهای که شورا میتواند مطالب و گزارشهای هفتگی و ماهانه خود را از طریق آن به اطلاع مردم برساند، مجموعه صدا و سیماست و در مقایسه با دوره نخست شورا که پیوسته و هفتگی، گزارشها از صدا و سیما پخش میشد و مصوبات کلیات جلسات شورای شهر از طریق صدا و سیما اعلام میشد؛ متاسفانه در این دوره از سوی صدا و سیما کمتر با شورای شهر همکاری شده است.
وی ادامه داد: شورا کش و قوسهای بسیار زیادی داشته است. کار شورای شهر بسیار سخت و پرپیچ و خم است و ما در اطلاع رسانی دچار مشکل هستیم.
این عضو شورای اسلامی شهر اهواز خاطرنشان کرد: شورای اسلامی شهر اهواز، در آغاز شهرداری را منصوب کرد که در ابتدای کار خود در مقابل شورا موضع گرفت و به صورت کامل با نهادهای دولتی هماهنگ شد و شورای شهر را دچار مشکل کرد. این اتفاق در دوره شهرداری آقای نجفی نیز تکرار شد. ولی اعضای شورای شهر بنا را بر سکوت گذاشتند تا ذهن مردم مشوش نشود.
وی یادآور شد: اگر تا کنون شورا سکوت کرده است به این دلیل بوده که شورا قصد دارد کاری اساسی کند و این روند تا کنون اقتدار شورا را نشان داده است. سوال، استیضاح و تغییر شهردار، نشانه اقتدار شوراست.
ممبینی عنوان کرد: شورای اسلامی شهر اهواز با همه پیچ و خمهایی که داشته ولی خوشبختانه اقتدار خود را از دست نداد و بلکه محکمتر در قبال اجرای برنامههای خود برخورد کرد و هنوز نیز اصرار دارد که برنامه شورای شهر سوم صحیح و قابل اجراست ولی مسیر متاسفانه، مسیری نبود که این برنامه اجرا شود.
وی افزود: امیدواریم همه مسئولان و کارکنان شهرداری و شهروندان، واقع بینانه به شورای شهر نگاه کنند. زیرا تمامی مباحث شورای شهر، عملکردی است و شورای شهر به مسائل شهر، فارغ از هر گونه گرایشهای سیاسی، به صورت اجرایی مینگرد.
عضو شورای اسلامی شهر اهواز یادآور شد: بحثها و گفتگوها و مشاجرههای اعضای شورای شهر درباره کار شورا و شهرداری بوده است. متاسفانه بعضیها کم لطفی میکنند و مسائل کلان شورا را با مسائل پایین و کوچک و سطحینگر و جزئینگر مشخص میکنند و با تهمت و افترا به اعضای شورا، اهداف و آرمانهای شورا را لوث میکنند.
وی گفت: امیدواریم به محتوای عملکرد شورا در استیضاح شهردار اهواز دقت شود. سوال، استیضاح و عزل شهردار همگی در پی اهداف عالیهای است که شورا تعریف کرده است.
ممبینی ادامه داد: نباید اینگونه احساس شود که اگر ما اعضای شورای شهر سکوت کردهایم، ایرادی بر ما وارد است. ما تنها برای این که بر ذهن مردم تاثیر منفی نداشته باشد، این بار تصمیم گرفتهایم که به سطحی نگریها و تهمتها پاسخ ندهیم و بیشتر در اجرا بحث کنیم و عملکرد شهرداری را در نظر بگیریم. همه به صورت کم و بیش متوجه عملکرد شهرداری هستند و میتوانند آن را تجزیه و تحلیل کنند و ببینند که تا چه حد به اهداف خود نزدیک شدهایم و تا چه میزان در جهت اهداف شورا گام برداشته میشود.
آیا باز هم باید به شهردار فرصت دهیم؟
سید حمید حسن زاده، رئیس شورای اسلامی شهر اهواز نیز در این جلسه یادآور شد: پیش از استیضاح و طرح سوال از شهردار، ۲۰ تذکر کتبی به نجفی بیش از پنج مورد نیز به استاندار، فرماندار و معاون عمرانی استانداری داده شد. بیش از سه بار با حوزه معاونت عمرانی وزارت کشور صحبت کردم و مشکلات شهرداری اهواز را به آنان به عنوان رئیس شورای شهر و شهروندی که در مسائل حوزه شهری تخصص دارم، اعلام کردم.
وی ادامه داد: متاسفانه نه تنها به این تذکرها و صحبتها توجهی نشد بلکه هر زمان که مشکلات شهرداری را مطرح میکردیم، به نوعی با حل مشکلات مقابله میشد.
حسنزاده افزود: پس از طی مراحل مختلف، کار به استیضاح شهردار اهواز کشیده شد. استیضاح مطابق قانون انجام و مراحل آن طی شده است. ابهامی که در این جلسه وجود دارد، غیبت شهردار است. طبق ماده ۷۳ قانون، چنانچه شهردار از حضور استنکاف ورزد یا پاسخ وی قانع کننده تشخیص داده نشود، طی جلسه دیگری موضوع مجددا به صورت استیضاح که حداقل به امضای یک سوم اعضای شورا رسیده باشد، مطرح میشود.
وی گفت: در جلسه نخست، شهردار دعوت شد و در آن جلسه، پاسخها قانع کننده نبود و یک سوم اعضاء درخواست استیضاح شهردار را کردند. این که شهردار در این جلسه حضور نیافته، خود دلیلی بر این است که نظر شورا درباره این که حوزه دولت در شهرداری دخالت میکنند و اجازه نمیدهند که شوراها به وظایف خود برسند، درست است.
رئیس شورای اسلامی شهر اهواز عنوان کرد: شهردار از شورا درخواست ماموریت و مرخصی کرده من به عنوان رئیس شورای با ماموریت یا مرخصی وی موافقت نکردم و گفتم تا زمانی که تکلیف استیضاح روشن نشده شما حق ندارید به ماموریت یا مرخصی بروید.
وی افزود: پس از آن فرماندار اهواز با من تماس گرفت و درخواست کرد که استیضاح را عقب بیندازیم. زمانی که من به فرماندار پاسخ دادم که این امر عملی نیست، وی به صراحت اعلام کرد که بالاترین مقام دستگاه اجرایی از نظر ما وزارت کشور است و شهردار ملزم نیست مرخصی یا ماموریت خود را با شورا هماهنگ کند. در حالی که بالاترین مقام دستگاه اجرایی شهرداری، شورای شهر است و شوراست که تصمیم میگیرد شهردار به ماموریت یا مرخصی برود یا خیر.
حسنزاده توضیح داد: به نجفی گفتم مشکلتان را باید در شورا مطرح کنید و از شورا زمان بخواهید؛ این موضوع با تماس با استانداری یا من حل نمیشود.
وی ادامه داد: خواهش میکنیم مسئولان دولتی به جای دخالت در کار شورای شهر و جو سازی علیه شورا، به کارهای خود بپردازند. من عنوان کردهام که گزارش عملکرد قطار شهری اهواز کذب است، اکنون نیز آن را تکرار میکنم. با ما تماس میگیرند و تهدید میکنند که آمار را به دادگاه ارائه میدهیم. اما من به عنوان یک کارشناس اعلام میکنم پیشرفت عملیات پروژه قطار شهری اهواز، کمتر از ۱۰ درصد است و بودجهای که برای این پروژه تا کنون هزینه شده بسیار بیشتر از این میزان پیشرفت است.
رئیس شورای اسلامی شهر اهواز گفت: هر کس از مسئولان مدعی است این آمار صحیح نیست، بیاید و من در حضور مردم و مطبوعات اثبات میکنم تخلفات انجام شده. ما نمیتوانیم سکوت کنیم در برابر این که ما را تهدید میکنند که بزرگنمایی و سیاه نمایی میکنیم. شهر اهواز واقعا مشکلات دارد، آماری که ارائه میشود، کذب است و وضع شهرداری بسیار ناامید کننده است.
وی تصریح کرد: یکی از دلایلی که به استیضاح رسیدهایم این است که با گذشت پنج ماه از سال، هنوز حتی ۱۰ درصد خواستهها و برنامه شورای شهر برای سال ۸۷ در شهرداری اهواز محقق نشده است. آیا باز هم باید به شهردار فرصت دهیم؟ اگر شهرداری اهواز سقوط کند و حقوق کارگران شهرداری معوق شود، با ۱۰ یا ۲۰ میلیارد تومان مشکل حل نخواهد شد. آیا دولت تضمین میدهد که در آن صورت، مشکلات شهرداری را حل کند و شورا پاسخگو نباشد و کسی ما را مواخذه نکند؟ هیچ کدام از مجموعه استانداری و حوزه دولت حاضر نشده بودجه ۴۷۲ میلیارد تومانی شهرداری اهواز را ضمانت کند.
حسنزاده متذکر شد: ما تصمیم داریم از اختیارتمان در شورا استفاده کنیم. کسی جرات ندارد شورای شهر را منحل کند زیرا ما تخلفی نکردهایم که شورا را منحل کنند. در ضمن شورای شهر، اداره نیست که منحل شود.
نجفی را فردی مسلط، آشنا به وظایف و مدیری با رویکرد جلوگیری از هزینههای مضاعف میدانم
پس از طرح موضوع استیضاح شهردار اهواز، اسکندر زنگنه، عضو شورا و به عنوان مخالف استیضاح گفت: نهاد شورا در جامعه ایران اسلامی نعمتی است که برخاسته از اراده مردم و حکومت جهت واگذاری امور به جامعه است؛ اما عملکرد شورای اسلامی شهر سوم اهواز در ۱۵ ماه و نیم عمر سپری شده و فرصتها و زمانهای از دست رفته از دورههای سرپرستی و بلاتکلیفی در شهرداری، دوره تزلزل در تصمیمگیری و برنامهریزی، با کدام معیار رایج امروز در جامعه ما که حول ۲ محور و دیدگاه غالب اصلاح طلبی و اصولگرایی تدوین میشود، مصداق دارد؟
وی ادامه داد: امروز شعار شفافسازی و اطلاعرسانی، اخلاق مداری، صداقت در گفتار و عمل، نقد پذیری، اصلاح در امور تا رسیدن به عدالت، توسعه اقتصادی و اجتماعی و فرهنگی و سیاسی و عمرانی، پایبندی به اخلاق و ارزشها، عدالت گستری و مهرورزی و خدمت به خلق برای رضا خدا، شعارهای رایج و مطرح این برهه از زمان است و عموم متولیانی که در فرآیند انتخابات برای رسیدن به کرسی نمایندگی تلاش میکنند این شعارها را دارند.
زنگنه اظهار کرد: آن چه که یک نماینده در کسوت نمایندگی شورای شهر باید به آن توجه داشته باشد، توجه به کوچکترین عمل و نگاه نهایی به نتیجه نهایی آن عمل است.
وی گفت: به دلیل فرصتسوزیهایی که در این مدت ۱۵ ماه و نیم عمر شورای سوم اهواز برای انتخاب شهردار و سرپرستی و دوره بلاتکلیفی شهرداری اهواز گذشته با استیضاح مخالف هستم، زیرا حدود ۸ ماه از زمان شهرداری نجفی و قراین و دلایل ذیل، فرصت کار عمرانی و برنامهریزی و خدمات رسانی به مردم اهواز سلب شد. نخست دوره سرپرستی آقای صفری حدود ۷۰ روز، دوره مدیریت شهرداری سعید ممبینی که با ۸ رای منصوب و با ۶ رای معذول شد نیز ۷۰ روز بوده، دوره بلاتکلیفی و نداشتن مسئول و متولی در شهرداری بالغ بر یک ماه طول کشید، دوره سرپرستی آقای یوسفی حدود ۶۰ روز بود. مگر طول دوران خدمت ما در شورای شهر چه قدر است که بیش از نصف آن صرف جابجایی و تغییر شود.
این عضو شورای اسلامی شهر اهواز گفت: دوره سرپرستی، دوره موقت، گذر و سکون است ولی در مدت ۷۰ روزی که ممبینی شهردار بود، چه زمان و فرصتی برای برنامهریزی و تصمیمگیری داده شد؟ حتی پیش از صدور حکم وی توسط وزارت کشور مخالفت با او آغاز شد.
وی افزود: صرف این میزان زمان، جز فرصت سوزی چه نام دیگری دارد؟ آب رفته به جوی باز نخواهد گشت ضمن این که آبروی مسلمان از خون مسلمان ارزش کمتری ندارد.
زنگنه اظهار کرد: شهرداری اهواز از نظر حوزه خدمات رسانی و تنوع در امور و کارها، گستردگی شرح وظایف، تعداد کارکنان و شاغلان، سطوح مدیریتی و تاثیرگذاری آن در سایر حوزهها از بزرگترین سازمانهای موجود در استان است و تزلزل در حوزه مدیریت آن، بیشترین آسیبهای ممکن را به سازمان شهرداری و شهروندان وارد میکند؛ بنابراین در مرحله نخست، مدیران و کارکنان شهرداری که امنیت شغلی را در فضای امن و افقی بلند با برنامهریزی طولانی مدت و هدفمند جویا هستند، تحت تاثیر تزلزل در حوزه مدیریت قرار میگیرند و کارآیی و اثر بخشی خود را از دست میدهند و در مرحله دوم در سازمانی به این گستردگی، فضا برای بروز ناهنجاریهای فراوان که در بروکراسی اداری رایج و معلول است، برای فرصت طلبان فراهم میشود.
وی تصریح کرد: نجفیفر را فردی آگاه، مسلط، بردبار، پاک، آشنا به وظایف و مدافع حقوق جمعی شهروندان و شهرداری و مدیری با رویکرد جلوگیری از هزینههای مضاعف میدانم.
این عضو شورای شهر اهواز یادآور شد: امروز پذیرش مدیر در بین کارکنان سازمان و مقبولیت و محبوبیت وی در میان منابع انسانی، با ارزشترین سرمایه هر سازمان و از اولویت ویژهای برخوردار است. نجفیفر، فردی است که هم اکنون در میان پرسنل و منابع انسانی شهرداری اهواز و در خارج از سازمان که تاثیر بسیار زیادی در امور شهر دارند، از مقبولیت و محبوبیت کافی برخوردار است.
عضو شورای اسلامی شهر اهواز ادامه داد: نقشی که این محبوبیت بین سازمان شهرداری و سایر سازمانهای تاثیر گذار ایجاد میکند، نباید نادیده گرفته شود.
وی خاطرنشان کرد: شهردار اهواز به دلیل ویژگیهای خاص و منحصر به فرد، داشتن پتانسیلهای بالفعل و بالقوه، مرکز استان بودن، تعداد جمعیت، وسعت جغرافیایی، بافت قومیتی، ارتباط نسبی و سببی مردم ساکن اهواز با سایر شهرهای کشور و مخصوصا شهرهای استان، تاثیر بسیاری در سایر شهرها دارد؛ بنابراین چنانچه، روند تغییر شهرداران در اهواز به سایر شهرها رسوخ کند نسبت به اجرای وظیفه ملی خود چه مسئولیتی داریم؟
زنگنه بیان کرد: بر اساس اطلاعات واصله، حامیان استیضاح همان رای دهندگان به شهردار هستند و معلوم نیست که در انتخاب شهردار بعدی باز هم این سناریو تکرار شود. ولی آن چه باید یادآوری کرد این است که در مسلخ عشق جز نکو را نکشند.
وی گفت: با توجه به رویکرد فرآیند انتخاب شهردار و تجربههای حاصله در این مدت و استفاده مکرر از حربه استیضاح و تعیین پیش فرضها و پیش شرطها، بعید میدانم که انتخاب شهردار بعدی تامین کننده نظر استیضاح کنندگان باشد.
این عضو شورای اسلامی شهر اهواز خاطرنشان کرد: با توجه به معیارهای برشمرده پیش گفته امیدوارم که اعضای شورای شهر اهواز و مخصوصا موافقان استیضاح، بار دیگر نسبت به بررسی اوضاع و احوال و وقایع گذشته بازنگری کرده و خود را در برابر پرسشهای زیادی که در آینده مطرح میشود، مسئول بدانند و چنانچه این توصیهها مقبول نیفتاده و رای به استیضاح داده شد به هر کسی که به عنوان شهردار منصوب شد اعلام میکنیم که خواسته ما افزایش سرانه فضای سبز متناسب با رشد جمعیت و گسترش جغرافیایی شهر اهواز، توسعه حمل و نقل عمومی، بهسازی بافت قدیمی شهر، ایجاد پارکینگها و پارکهای مورد نیاز، باز شدن گرههای ترافیکی، بهبود وضعیت بهداشتی و نظافتی، زیباسازی شهر، جلوگیری از فعالیت حاشیهنشینی، نظم دادن به ساخت و ساز و الگوی معماری و مهندسی، کاهش هزینههای مضاعف شهروندان، توجه به منابع انسانی درون سازمانی شهرداری، عدالت محوری در اعطای اختیارات و امتیازات، صیانت از اموال شهروندان و شهرداری و جلوگیری از هدر رفتن فضای عمومی است.
وی یادآور شد: طرح استیضاح شهردار را به صلاح شهر و شورا نمیدانم و معتقدم که موافقان استیضاح با ایجاد حاشیههای پیدرپی، فضا را برای کارهای عمرانی و زیربنایی تنگ میکنند و به دنبال اهدافی هستند که خوب است از زبان خود آنان بیان شود. زمانی که من بحث سهم خواهی را در شورا مطرح کردم، مورد اعتراض و هجمه قرار گرفتم. به منظور شفاف عمل کردن، من و دوستان مخالف استیضاح، ضمن دادن رای علنی به ابقای شهردار، جلسه را ترک میکنیم تا فردا هر کس به صورت شفاف و روشن جوابگوی کار خویش باشد.
حسن زاده در پاسخ به زنگنه گفت: کسی میتواند در استیضاح رای دهد که در جلسه حضور داشته باشد، شما اگر میخواهید از جلسه خارج شوید حق رای دادن را ندارید. هنوز رایگیری نشده است، شما باید در جلسه حضور داشته باشید تا رای دهید یا رای ندهید.
پس از این، زنگنه صحن شورا را ترک کرد و داریوش ممبینی در ادامه جلسه گفت: من تنها به یک دلیل آقای نجفی را استیضاح کردهام و این دلیل برای من کفایت میکند واگر ۱۰۰ شهردار دیگر نیز این گونه باشند، به همین یک دلیل استیضاحشان میکنم، وی صادق نبود.
استیضاح شهردار برای ما بسیار سخت و ناخوشایند است
رمضان منجزی، دیگر عضو شورای اسلامی شهر اهواز نیز گفت: استیضاح شهردار برای ما بسیار سخت و ناخوشایند است ولی دیگر چارهای نیست. ما نمیتوانیم صبر کنیم و منافع مردم و شهر و اجتماعی که به ما اعتماد کرده را فدای مشکلات و خواستههای یک فرد کنیم. ما با استیضاح شهردار بسیار تحت فشار قرار میگیریم و آرزوی ما این است که شهرداری در اهواز حضور داشته باشد که کار کند و در شهر تحول ایجاد کند، برنامههای شورا را اجرا کند و به مردم خدمات دهد و ما نیز وی را کمک کنیم. درمورد آقای نجفی به این نتیجه رسیدهایم که وی بیش از این توان کار ندارد.
به گزارش خبرنگار ایسنای خوزستان، در ادامه پس از دفاع موافقان استیضاح، استیضاح نجفی، شهردار اهواز به رای گذاشته شد و با ۶ رای موافق و یک رای مخالف به سرانجام رسید. همچنین عبدالنبی شیربیگی، به عنوان سرپرست شهرداری اهواز در صحن شورای شهر مطرح و با ۷ رای موافق اعضای شورای شهر به این سمت منصوب و حکم وی از رئیس شورای اسلامی شهر اهواز به وی ابلاغ شد.
همچنین محمد رضا شمسایی با ۷ رای موافق، از سوی اعضای شورای اسلامی شهر، شهردار اهواز شد. وی پیش از این رئیس سازمان آب و برق استان خوزستان بوده است.
نظر دادن